TẠP CHÍ KHOA HỌC YERSIN

YERSIN JOURNAL OF SCIENCE

ISSN: 2525 - 2372

ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CÁC CHÍNH SÁCH VỀ GỬI ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, TỐ GIÁC TRỰC TUYẾN

  • File: Tải bài viết
  • Title: Some recommendations in the development and completion of policies on denunciations, complaints and accusations by submitting online
  • Ngày nhận bài: 13/10/2025
  • Ngày xét duyệt: 03/12/2025
  • Ngày xuất bản: 03/12/2025
  • Tác giả: Nguyễn Hoàng Nam
  • Trang: 109 - 119

Tóm tắt

Sự gia tăng của đơn khiếu nại, tố cáo và tố giác (KN, TC. TG) trong những năm gần đây phản ánh nhu cầu thiết yếu của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước. Trên thế giới, nhiều quốc gia đã bắt đầu áp dụng các giải pháp số hóa vào quy trình tiếp nhận các loại đơn KN, TC, TG dưới hình thức trực tuyến. Dù vậy, tại Việt Nam, pháp luật vẫn chưa có sự công nhận chính thức đối với hình thức đơn KN, TC, TG được gửi theo phương thức điện tử. Thực tế này đòi hỏi Việt Nam cần sớm hoàn thiện các chính sách liên quan để bắt kịp xu thế và nâng cao hiệu quả giải quyết KN, TC, TG. Dựa trên phương pháp thu thập thông tin và phân tích dữ liệu thứ cấp, bài viết sẽ xem xét quy định pháp luật hiện hành và đánh giá thực trạng về KN, TC, TG tại Việt Nam. Bên cạnh đó, tìm hiểu về gửi đơn KN, TC, TG trực tuyến của một số quốc gia trên thế giới. Qua đó, đưa ra một số kiến nghị nhằm thiết lập những chính sách phù hợp trong triển khai quy trình gửi đơn KN, TC, TG trực tuyến ở nước ta thời gian tới.

Abstract

The increasing number of complaints, denunciations, and accusations in recent years reflects the essential needs of individuals and organizations at home and abroad. In the world, many countries have begun to apply digital solutions to the process of receiving complaints, denunciations, and accusations in online forms. However, in Vietnam, the law has not yet officially recognized the form of complaints, denunciations, and accusations sent electronically. This reality requires Vietnam to soon complete related policies to catch up with the trend, and improve the effectiveness of resolution on denunciations, complaints, and accusations. Based on the method of collecting information and analyzing secondary data, this article will review current legal regulations, and assess the current situation of complaints, denunciations, and accusations in Vietnam. In addition, it will learn about submitting complaints, denunciations, and accusations online in some countries around the world. Thereby, it will make some recommendations to establish appropriate policies in implementing the process of complaints, denunciations, and accusations by submitting online in our country in the coming time.

Từ khóa

Gửi đơn trực tuyến,Khiếu nại, Phương thức điện tử, Quy trình tiếp nhận đơn, Tố cáo,Tố giác

Accusations, Application receiving process, Complaints, Denunciations, Electronic devices, Submit online applications

Tài liệu tham khảo

Bergemann, P. (2017). Denunciation and Social Control. American Sociological Review, 82(2), 384-406. DOI: https://doi.org/10.1177/0003122417694456

Bộ Công An. (2020). Thông tư số 28/2020/TT-BCA, ban hành ngày 26/03/2020 về quy định trình tự, thủ tục tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố của lực lượng Công an Nhân dân.

Bích, T. (2024). Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2024: Những kết quả nổi bật. https://thanhtra.com.vn/infographics-D068F7683/cong-tac-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-nam-2024-nhung-ket-qua-noi-bat-8f7b888ee.html, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

Đỗ, M. (2025). Giảm mạnh đơn thư khiếu nại, tố cáo trong năm 2025. https://vov.vn/chinh-tri/giam-manh-don-thu-khieu-nai-to-cao-trong-nam-2025-post1228462.vov, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

Hoecke, V. M., & Warrington, M. (1998). Legal Cultures, Legal Paradigms and Legal Doctrine: Towards a New Model for Comparative Law. International and Comparative Law Quarterly, 47(3), 495-536. DOI: https://doi.org/10.1017/S0020589300062163

Hill, M., & Varone, F. (2021). The Public Policy Process (8th ed.). London, Routledge, 400 pages. DOI: https://doi.org/10.4324/9781003010203

Hải, L. (2023). Nhiều chuyển biến tích cực trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. https://baochinhphu.vn/nhieu-chuyen-bien-tich-cuc-trong-cong-tac-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-102231122094902171.htm, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

Khương, M. H., & Xuân, T. T. T. (2023). Giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang - thực trạng và giải pháp. Tạp chí Khoa học và Công nghệ Lâm nghiệp, 12(6), 147-156.

Lê, S. (2022). Tình trạng khiếu nại, tố cáo giảm so với năm 2021. https://baochinhphu.vn/tinh-trang-khieu-nai-to-cao-giam-so-voi-nam-2021-10222091315510025.htm, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

McMillan, J., & Carnell, I. (2010). Administrative law evolution: independent complaint and review agencies. Admin Review, 59, 42-58. DOI: https://search.informit.org/doi/10.3316/ielapa.201007338

Menard, S., & Pollock, W. (2014). Self Reports of Being Falsely Accused of Criminal Behavior. Deviant Behavior, 35(5), 378-393. DOI: https://doi.org/10.1080/01639625.2014.855096

Nam, N. H. (2023). Nên có kênh tố cáo, khiếu nại trực tuyến. Tạp chí Kinh tế Sài Gòn, 16, 5.

Nguyễn, T. T. (2023a). Nâng cao chất lượng tiếp công dân trong bối cảnh chuyển đổi số. Tạp chí Quản lý nhà nước, 333, 66-70. https://doi.org/10.59394/qlnn.333.2023.654

Nguyễn, Đ. Q. (2023b). Chính sách công và những mối quan hệ liên quan đến việc triển khai chính sách. Tạp chí Quản lý nhà nước, 334, 22-26. DOI: https://doi.org/10.59394/qlnn.334.2023.678

Nguyễn, N. A., Chu, V. T., Nguyễn, H. T., Nguyễn, Q. T., Hoàng, H. C., & Lục, T. C. (2024). Đánh giá thực trạng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng. Tạp chí Khoa học và Công nghệ - Đại học Thái Nguyên, 229(16), 114-122.

Nguyễn, H. H., & Đào, T. H. (2025). Ứng dụng công nghệ số trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Tạp chí Quản lý nhà nước, 354, 54-58. DOI: https://doi.org/10.59394/qlnn.354.2025.1225

Quốc hội Vương quốc Anh. (1998). Đạo luật Công bố lợi ích công cộng của Vương Quốc Anh, ban hành ngày 02/07/1998, sửa đổi, bổ sung gần nhất ngày 14/03/2022. https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1998/23/pdfs/ukpga_19980023_en.pdf, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

Quốc hội Ấn Độ. (2012). Đạo luật Bảo vệ trẻ em khỏi tội phạm tình dục của Ấn Độ, ban hành ngày 19/06/2012, sửa đổi, bổ sung gần nhất ngày 28/02/2023. https://www.indiacode.nic.in/bitstream/123456789/2079/1/AA2012-32.pdf, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

Quốc hội Việt Nam. (2011). Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13, ban hành ngày 11/11/2011 sửa đổi, bổ sung gần nhất theo Văn bản hợp nhất số 03/VBHN-VPQH, ban hành ngày 06/08/2021.

Quốc hội Việt Nam. (2013). Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 28/11/2013 sửa đổi, bổ sung theo gần nhất Văn bản hợp nhất số 52/VBHN-VPQH, ban hành ngày 21/07/2025.

Quốc hội Việt Nam. (2015). Bộ luật Tố tụng Hình sự số 101/2015/QH13, ban hành ngày 27/11/2015, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 02/2021/QH15, Luật số 34/2024/QH15, Luật số 59/2024/QH15 và gần nhất là Luật số 99/2025/QH15, ban hành ngày 27/06/2025.

Quốc hội Việt Nam. (2018). Luật Tố cáo số 25/2018/QH14, ban hành ngày 12/06/2018.

Quốc hội Việt Nam. (2025). Nghị quyết số 203/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 16/06/2025.

Richa, J. (2017). Sexual predation: Protecting children in the era of Internet - The Indian perspective. Fiat Iustitia, 11(1), 141-152.

Siems, M. (2022). Comparative Law (3rd ed.). Cambridge: Cambridge University Press.

Thanh tra Chính phủ. (2021). Thông tư số 05/2021/TT-TTCP, ban hành ngày 01/10/2021 về quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh.

Thanh, H. (2021). Số đơn thư khiếu nại, tố cáo giảm rõ rệt so với năm 2020. https://mattran.org.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi/so-don-thu-khieu-nai-to-cao-giam-ro-ret-so-voi-nam-2020-39755.html, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

The Rape, Abuse & Incest National Network. (n.d.). Facts & Statistics: The Scope of the Problem. https://rainn.org/statistics/scope-problem, truy cập lần cuối ngày 12/11/2025.

 

 

 

 

 

Trần, T. D. (2024). Kinh nghiệm bảo vệ người tố cáo ở một số nước và những gợi mở cho Việt Nam. Tạp chí Quản lý nhà nước, 339, 122-126. DOI: https://doi.org/10.59394/qlnn.339.2024.836

Trần, T. D. (2025). Giải pháp tăng cường bảo vệ quyền của người tố cáo. Tạp chí Quản lý nhà nước, 352, 56-60. DOI: https://doi.org/10.59394/qlnn.352.2025.1173

Triệu, H. (2024). Năm 2024 số lượng tội phạm tăng cao và diễn biến phức tạp. https://tapchitoaan.vn/nam-2024-so-luong-toi-pham-tang-cao-va-dien-bien-phuc-tap12472.html, truy cập lần cuối ngày 10/09/2025.

Veldhuis, G. A., Smiths-Clijsen, E. M., & Waas, R. P. M. (2024). Techniques to enhance the public policy impact of qualitative system dynamics models. System Dynamics Review, 40(2), 1-27. DOI: https://doi.org/10.1002/sdr.1758

 

Đăng ký/Đăng Nhập
Tìm kiếm